Afgelopen maandag heeft OCTAS (Onafhankelijke commissie toekomst arbeidsongeschiktheidsstelsel) haar tussenrapport gepubliceerd. In het rapport brengt de commissie de belangrijkste knelpunten van het arbeidsongeschiktheidsstelsel in kaart. Dat zijn er overigens meer dan ze dachten. Joh! Het kabinet wil uiteindelijk de hardheden in de WIA wegnemen en minder plichten voor (vooral kleine) werkgevers.
Enkele conclusies uit het tussenrapport van de OCTAS:
- De wetten in het stelsel voor ziekte en arbeidsongeschiktheid bevatten complexe regelingen die op elkaar inwerken.
- De commissie beoordeelt de WIA als zeer ingewikkeld.
- Werkgevers zijn terughoudend met het aannemen van (gedeeltelijk) arbeidsongeschikten, ook uit de WGA.
- De bij de WIA gehanteerde functieduiding is erg theoretisch. Aanvragers van een uitkering vinden de functies onrealistisch.
- De complexiteit van het stelsel en wetgeving zorgt ervoor dat de uitvoerbaarheid door UWV vastloopt, dit leidt tot achterstanden waar burgers de dupe van zijn.
- Slechts een beperkt deel van de mensen die op papier kan werken, werkt ook. Financiële prikkels in de wet kunnen een verlammend effect hebben.
- Mensen vinden het onduidelijk wat de gevolgen zijn voor de uitkering als ze (meer) gaan werken, ongeveer 92% geeft aan dat ze onzekerheid ervaren rondom inkomstenverrekening.
- De ‘intensieve’ re-integratieondersteuning in de WIA is met gemiddeld 2,6 contactmomenten niet intensief. Dit moet intensiever.
- Naast de beoordeling van verdiencapaciteit is ook het duurzaamheidscriterium erg theoretisch en bevat daarmee een relatief grote onzekerheidsmarge. Het duurzaamheidscriterium is een moeilijk te hanteren begrip voor verzekeringsartsen.
- Er zijn groepen mensen die niet in aanmerking komen voor de WIA. Het gaat dan bijv. om mensen met een laag inkomen en ZZP’ers.
- Werkgevers en werknemers ervaren re-integratie tweede spoor vaak als moeizaam en belastend.
- De huidige beoordeling van arbeidsvermogen bij vroeggehandicapten op 18-jarige leeftijd is te vroeg, gezien de ontwikkelingen die nog mogelijk zijn.
- De Participatiewet is niet passend voor mensen met structurele beperkingen en/of progressieve aandoeningen.
- De aanwezigheid van arbeidsvermogen betekent niet dat iemand meteen aan het werk kan.
Klik hier voor het hele rapport
Was dit artikel nuttig voor je?
Dankjewel voor je mening!